农行：探索城乡一体化的大型银行发展之路

　　今年7月10日，是中国农业银行成立60周年的日子。60年来，农业银行与新中国建设及改革发展紧密联系在一起，为繁荣农村金融事业和构建现代金融体系做出了重要贡献。在服务城乡经济社会的过程中，农业银行也实现了自身快速发展，成为一家联通城乡、覆盖全国、辐射全球的大型上市银行。

　　努力为繁荣农村金融事业和构建现代金融体系贡献力量

　　农业银行因农而生，是新中国农村金融事业的起点。1951年7月10日，中华人民共和国政务院正式批复成立农业合作银行，由此拉开了新中国第一家专业银行60年曲折辉煌历史的序幕。计划经济时期，发挥支农主渠道作用，为新中国农村经济的恢复与发展奠定了重要基础。改革开放时期，历经从国家专业银行到国有独资商业银行再到大型公众持股银行的嬗变，既是国有企业改革的重要组成部分，又是促进国有企业改革的重要力量。

　　计划经济时期，发挥金融支农的主渠道作用。1951年至1978年，农业银行经历了“三分三合”，始终履行国家赋予的神圣职责，成为稳固和发展新中国农村经济金融事业的重要力量。1951年，新成立的农业合作银行有力支援和促进了农村经济和农业互助合作运动。1955年，农业银行的主要职能定位于发放各项支农贷款，组织整顿农村信用社，办理农业生产合作社的会计辅导工作，对支持农业生产、限制和消灭农村高利贷起了重要作用。1963年，农业银行作为国务院的直属机构，担负起统一管理国家农业资金和贷款的任务，有力地支持了农业生产的大发展。可以说，在计划经济时期，农业银行的每次建立，都与“农”字息息相关，与农村经济共同发展，在服务国家经济社会发展中经受磨砺并不断成长壮大。

　　专业化银行时期，重点支持农村和县域商品经济大发展。1979年2月，农业银行恢复成立，从此进入了无间隙快速发展轨道。1980年，提出了“因地制宜地支持商品生产，讲求经济效益，活跃农村经济”的发展方针，在扩大基层行管理权限的基础上，推行各级行经营责任制，基层行活力得到增强。改革开放初，大力支持农业资源开发和技术改造、国家商品粮、棉、糖生产基地建设、粮棉转化转产，为农村和农业基础建设等方面做出了突出贡献。到上世纪80年代中期，全行贷款98%以上投向了农村。为适应农村产业升级的需要，农业银行调整信贷结构，优化增量，盘活存量，支持农村工业特别是乡镇企业的快速发展。1985年至1990年，全行向外向型乡镇企业投放贷款达到600亿元，是“六五”期间的5倍，一大批中小民营企业在农业银行的支持下迅速成长为大型骨干企业，有力地支持了农村剩余劳动力就业和农村非农产业的发展。